Az Egyesült Királyságban élő fiatalok szociális támogatási rendszere történelmi átalakulás előtt állhat, miután az Alan Milburn által vezetett vizsgálat radikális javaslatokat tett közzé a 18–24 év közötti korosztály juttatásainak átalakításáról. Az elképzelések szerint több százezer fiatal veszítheti el a jogosultságát a két fő betegség- és rokkantsági ellátásra, helyette egy új, alacsonyabb összegű támogatást vezetnének be, miközben jelentős összegeket fordítanának egyéni foglalkoztatási tanácsadásra és támogatásra.
A The Guardian beszámolója szerint a tervezett reform nemcsak az új kérelmezőket, hanem a jelenlegi ellátottakat is érintené, így az átmenet több százezer érintett fiatal számára jelenthet kevesebb anyagi támogatást. A reformcsomag rövid távon akár 6 milliárd font többletkiadást is jelenthet az államnak, azonban a cél a hosszabb távú megtakarítás, amelyet a fiatalok nagyobb arányú foglalkoztatásával kívánnak elérni.
A legfontosabb tények röviden:
- Az új javaslat szerint a 18–24 évesek kizárásra kerülnének a Universal Credit egészségügyi eleme és a Personal Independence Payment (PIP) jogosultságából.
- Helyette egy “ifjúsági támogatás” (youth allowance) lépne életbe, amely megegyezne a Universal Credit alapszintjével, de kevesebb, mint a jelenlegi kombinált támogatások.
- A legsúlyosabb, tartós fogyatékossággal élő fiatalok számára magasabb összegű, várakozási idő nélküli új juttatást hoznának létre.
- A reform csomag költségei rövid távon elérhetik a 6 milliárd fontot, de hosszabb távon a kormány a fiatalok foglalkoztatásán keresztül kíván megtakarítást elérni.
Radikális átalakítás: hogyan változnak a fiatalok szociális juttatásai?
Az Alan Milburn által vezetett vizsgálat a NEET-ek (not in education, employment or training – vagyis azok a fiatalok, akik nem tanulnak, nem dolgoznak és nem vesznek részt képzésben) számának gyors növekedésére reagál. A The Guardian szerint jelenleg mintegy 453 ezer 18–24 év közötti fiatal részesül a PIP-ből, amely most a legfőbb célkeresztbe került. A tervezett átalakítás értelmében a két legfőbb rokkantsági és betegség-ellátás – a Universal Credit egészségügyi komponense, illetve a PIP – teljesen megszűnne ebben a korosztályban.
Ezek helyett egy új, “ifjúsági támogatás” lépne életbe, amely a Universal Credit alapszintjével egyezne meg. A jelenlegi rendszerben a Universal Credit egészségügyi eleme és a PIP együttesen akár havi 800–1200 fontot is jelenthet egy fiatal számára, az új rendszerben azonban ez az összeg nagyságrendileg 400–500 font körül alakulna. A különbség jelentős, és a reform készítői elismerik, hogy sok érintett a változás kezdetén kevesebb anyagi támogatást kap majd, mint eddig.
Kik veszítenek és kik kaphatnak többet?
A tervek szerint a PIP-re jelenleg jogosult fiatalok közül csak azok maradnának támogatottak, akik “jelentős, jól dokumentált és tartós” fogyatékossággal élnek. Számukra egy új támogatási forma, az “additional cost allowance” lenne elérhető, amely nem lenne jövedelemvizsgált, és munkavállalás esetén is járna. Az új támogatást a jelenlegi PIP-eseknél szűkebb kör vehetné igénybe, így több tízezer fő elveszítheti a jogosultságát.
| Jelenlegi támogatás | Jelenlegi összegek (havi) | Új rendszer támogatása | Új összegek (havi) | Változás |
|---|---|---|---|---|
| Universal Credit egészségügyi elem + PIP | £800–£1200 | Ifjúsági támogatás (alapszint) + szűkített “additional cost allowance” | £400–£700 | –£300–£800 |
| Súlyosan, tartósan fogyatékos fiatalok | £1200 körül | Új, magasabb összegű, várakozási idő nélküli támogatás | £1300–£1400 | +£100–£200 |
A legsúlyosabb, életük során folyamatos ellátásra szoruló fiatalok számára az új rendszer magasabb, azonnal folyósított támogatást ígér, amely várakozási idő nélkül járna. Ezt a csoportot azonban lényegesen kevesebben alkotják, mint akik jelenleg PIP-et kapnak.
Miért most, és mi a cél?
A javaslatok célja, hogy a fiatalokat a segélyezés helyett a tanulás, a munkavállalás és az önállóbb élet felé tereljék. Alan Milburn szerint a jelenlegi rendszer “a passzivitást támogatja”, miközben a hosszabb távú életkilátásokat kellene javítani. A reform készítői a rövid távú pénzügyi veszteségeket hosszú távú társadalmi-gazdasági nyereséggel indokolják: ha sikerül a fiatalokat nagyobb arányban munkába állítani, évtizedek alatt a támogatási rendszer költségei is csökkenhetnek.
A reformcsomag bevezetése rövid távon akár 6 milliárd font többletkiadást is jelenthet, mivel az egyéni foglalkoztatási tanácsadók, mentális egészségügyi támogatás és képzési lehetőségek bővítését is magában foglalja. Az elképzelések szerint minden fiatal személyes tanácsadót kapna, aki egészen addig segítené, amíg munkát, tanulási vagy képzési lehetőséget nem talál.
Kikre vonatkozik a változás, és mikor léphet életbe?
A tervek szerint a változás nemcsak az újonnan jelentkezőkre, hanem a már jelenleg ellátásban részesülő fiatalokra is kiterjed. Ez politikailag érzékeny pont: számos képviselő és civil szervezet tiltakozik a jogosultságok visszamenőleges megvonása ellen, ahogy azt a The Guardian kiemeli. A végleges jelentés a következő héten várható, ezt követően törvényjavaslat készülhet, amely már 2027-ben életbe léphet.
A jelenleg támogatásban részesülőknek számítaniuk kell arra, hogy jogosultságukat felülvizsgálják, és sokan közülük kevesebb támogatáshoz jutnak majd, kivéve a legsúlyosabb, tartós fogyatékossággal élőket, akik többet kaphatnak. A változások pontos ütemezéséről, illetve az átmeneti szabályokról a jövő heti jelentés adhat részletes tájékoztatást.
Fogadtatás és viták: támogatás és tiltakozás
A javaslatokat éles vita övezi: egyes politikusok, például Bell Ribeiro-Addy, komoly aggályokat fogalmaztak meg, kiemelve, hogy a jogosultság visszamenőleges szűkítése több ezer, már tanuló vagy dolgozó fogyatékos fiatalt is negatívan érinthet. Civil szervezetek szerint a támogatások elvonása nem segíti elő a fiatalok munkába állását, sőt, többen mélyebb szegénységbe kerülhetnek.
Az intézkedés egyik fő támogatója szerint azonban a hosszú távú cél az, hogy a fiatalok inkább munkából, mint segélyből éljenek, és az állam inkább a munkaerőpiaci integrációra, nem pedig a passzív segélyezésre fordítsa a közpénzeket. A következő hetekben várhatóan tovább élesedik a vita, amikor a végleges jelentés napvilágot lát, és a törvényhozás elé kerül.
Gyakori kérdések
Ki számít NEET-nek és hány fiatalt érinthet a változás?
NEET-nek minősül minden 18–24 év közötti fiatal, aki nem vesz részt sem oktatásban, sem munkában, sem képzésen. A jelenlegi adatok szerint több mint 450 ezer ilyen fiatal van az Egyesült Királyságban, közülük több tízezren érintettek a PIP vagy Universal Credit egészségügyi eleme által.
Mennyi pénzt kaphatnak a fiatalok az új rendszerben?
Az új “ifjúsági támogatás” a Universal Credit alapszintjével egyezik meg, amely jelenleg havi 400–500 font körül alakul. A legsúlyosabb, tartós fogyatékossággal élő fiatalok számára ennél magasabb, akár 1300–1400 fontos támogatás is elérhető lesz, de sokan kevesebbel kell, hogy számoljanak, mint korábban.
Mikor várható a reform bevezetése és hogyan zajlik az átmenet?
A végleges jelentést 2026. november végén teszik közzé. Ha a kormány elfogadja a javaslatokat, 2027-ben léphetnek hatályba az új szabályok. Az átmeneti időszakban a jelenlegi támogatottak jogosultságát felülvizsgálják, és az új szabályok szerint állapítják meg a további támogatásukat.
Források: The Guardian













