Lehet, hogy a Brexit már “megtörtént”, de az utazók szemszögéből nézve csak most derül ki igazán, hogy mit is jelent ez a nyaralásainkra nézve. És most nem a rövid távú problémákról beszélünk – a doveri káoszról, a sorban állásról a repülőtéri bevándorlási pultoknál és az uniós országokban tölthető idő 90 napos korlátozásáról. Ami nagyon-nagyon más – és sokkal bürokratikusabb – érzés lesz, azok az új határellenőrzési rendszerek, amelyeket az EU jövőre vezet be.
Bár a kormány a Brexit utáni “vízummentességről” tárgyalt a Spanyolországba, Olaszországba, Görögországba stb. utazó brit nyaralók számára, az EU megváltoztatja a rendszerét, így hamarosan elektronikus belépőt kell majd igényelnünk és fizetnünk az utazás előtt. Ez a három évig érvényes, és minden olyan brit állampolgár számára kötelező lesz, aki belép a schengeni térségbe – a tagállamok túlnyomó többségét, valamint Norvégiát, Izlandot, Svájcot és Lichtensteint magában foglaló határmentes övezetbe. Egy másik lépésként az EU azt is megköveteli, hogy ujjlenyomatunkat és más biometrikus adatainkat feltöltsük egy európai szintű számítógépes rendszerbe.
Mielőtt dühödten ökölbe szorítanád az öklöd, ez nem valami szörnyűséges brexit-visszavágás Brüsszel részéről. Egyszerűen csak az uniós állampolgárságunk elvesztésével járó elkerülhetetlen kellemetlenségeket tapasztaljuk. Valójában mi csak egyike vagyunk annak a több mint 50 országnak, amelynek állampolgárai nem igényelnek vízumot a blokkba való látogatáshoz, és ezért az új rendszert kell használniuk, és regisztrálniuk kell biometrikus adataikat.
Az amerikai modell
Brüsszel lényegében az amerikai ESTA-modellt követi, amely lehetővé teszi számunkra, hogy vízum nélkül látogassunk el az Egyesült Államokba, amennyiben utazás előtt regisztráltuk adatainkat és kitöltöttük a kérdőívet a számítógépes bevándorlási rendszerben. Mind ennek, mind az új uniós rendszernek, az Európai Utazási Információs és Engedélyezési Rendszernek (ETIAS) az a célja, hogy javítsa a biztonságot a határon, kiszűrje a nemkívánatos vagy veszélyes látogatókat, és megnehezítse a hamisítást vagy a lopott dokumentumok használatát.
Hogyan fog tehát működni az ETIAS, ha végre bevezetésre kerül?
Lényegében egy olyan folyamaton kell majd keresztülmenni, amely nem sokban különbözik attól, amit a Coviddal kapcsolatos utazási rendszerek bevezetésekor kellett tennünk. Az új alkalmazás vagy a weboldal segítségével fel kell majd tölteni néhány személyes adatot, beleértve az útlevél adatait, majd válaszolni kell egy sor biztonsági kérdésre az esetlegesen elkövetett bűncselekményekről, valamint bizonyos egészségügyi kérdésekre bizonyos egészségügyi állapotokról, fertőző vagy fertőző betegségekről. Végül pedig be kell fizetni egy 7 eurós jelentkezési díjat. Az EU szerint a legtöbb kérelmet ezután “perceken belül” feldolgozzák.
Ha a kérelem sikeres, akkor egy olyan igazolványt kap az ember, amely az útlevelével együtt 180 napos időszakonként 90 napra jogosítja fel az EU területére történő látogatásra. A bérlet három évig, vagy az útlevél lejártáig érvényes, attól függően, hogy melyik következik be előbb. Az ETIAS-útlevelet nem csak a határon ellenőrzik automatikusan, hanem utazás előtt a légitársaságnak, a vonat- vagy kompszolgáltatónak is be kell mutatni. Az EU szerint az ETIAS-útlevél nélküli határátlépési kísérlet “súlyos következményekkel járhat, beleértve a schengeni tagországba való belépés megtagadását”.
Jövő év előtt nem
Nem tudni, hogy az ETIAS mikor lesz működőképes. Egyelőre azonban még nem kell aggódni emiatt. A fejlesztés ugyanis egy gyötrelmes folyamat volt, és a kezdési időpontot már többször is eltolták. A legfrissebb hírek szerint “2023 végétől” kerül bevezetésre.
Addig is egy másik nagy változást terveznek: az EU új be- és kiléptetőrendszerét (EES), amely automatikusan ellenőrzi majd a schengeni térségen kívüli országokból érkező látogatók útlevelének és ETIAS-útlevelének (vagy vízumának) érvényességét minden egyes alkalommal, amikor átlépik az EU külső határát. A rendszer 2023 májusában lép életbe, és felváltja az útlevelek kézi bélyegzésének rendszerét, amely jelenleg az egyetlen módja annak, hogy a határőrök ellenőrizni tudják, hogy a látogatók nem lépik-e túl a vízummentes utazás 90 napos határidejét.
Ujjlenyomatok és arcképek
Ez úgy hangzik, mintha megkönnyítené az életet, de a magánélet védelmezői körében ellentmondásos, mivel az új rendszerben regisztrálni kell majd az ujjlenyomatokat és az arcképet. Ezeket aztán biometrikus adatok formájában tárolják majd az EU számítógépein.
A biztonsági és személyazonossági célú ilyen jellegű megfigyelés nem példa nélküli. Az Egyesült Államok már évek óta gyűjti a turisták ujjlenyomatát a határain. Az ujjlenyomatokat pedig a Kínába való belépéshez és egyes vízumtípusok esetében az Egyesült Királyság határán is be kell szerezni. Az emberi jogi szervezet, a Privacy International szóvivője azonban aggodalmát fejezte ki az eljárással kapcsolatban: “Ezeket a politikákat minden egyértelmű szükségesség nélkül hozták létre, de mivel határbiztonsági kezdeményezésnek tekintik… nem érvényesül a tömeges megfigyeléssel szemben elvárható normális ellenőrzés. A biometrikus rendszerek rendkívül érzékeny adatokkal dolgoznak, amelyek felhasználhatók ellenünk, és hajlamosak a hibákra és a visszaélésekre. Felhasználhatók arra, hogy tévesen azonosítsák Önt, és téves igazságszolgáltatáshoz vezethetnek.”
A gyakorlatban azonban, ha Európában szeretnél nyaralni, nem sokat tehetsz ellene.
Kérdések és válaszok:
Bár Nagy-Britannia már nem tagja az EU-nak, az Egyesült Királyság állampolgárai vízum nélkül látogathatják a blokkot (180 napos időszakon belül legfeljebb 90 napra). Jelenleg ezt a rendszert a határőrök ellenőrzik, akik kézzel pecsételik le az útlevelünket. Hamarosan azonban egy új, ETIAS néven ismert online ellenőrzési folyamaton kell majd átesnünk, amelyet az utazás előtt kell kitölteni.
Mi is pontosan az ETIAS?
Jövő évi bevezetésekor az Európai Utazási Információs és Engedélyezési Rendszer (ETIAS) az EU azon látogatók személyazonosságának automatikus ellenőrzésére szolgál majd, akiknek nincs szükségük vízumra, és be akarnak lépni a schengeni övezetbe. A rendszer a turizmusra és az üzleti utazókra, valamint a 90 napos tartózkodási időhatárig terjedő tartózkodásra lesz alkalmazható.
Mi az a schengeni övezet?
Az övezet 26 európai országot foglal magában (22 EU-tagállam, valamint Izland, Liechtenstein, Norvégia és Svájc), amelyek megszüntették a belső határellenőrzést. További négy uniós állam, Magyarország, Bulgária, Horvátország és Ciprus várhatóan idővel csatlakozik a schengeni övezethez, de addig is az Egyesült Királyság állampolgárainak továbbra is ETIAS-útlevelet kell igényelniük ahhoz, hogy meglátogathassák ezeket az országokat.
Az igazolványt igénylő országok teljes listája a következő: Ausztria, Belgium, Bulgária, Horvátország, Ciprus, a Cseh Köztársaság, Dánia, Észtország, Finnország, Franciaország, Görögország, Hollandia, Izland, Horvátország, Lengyelország, Lettország, Liechtenstein, Litvánia, Luxemburg, Magyarország, Málta, Németország, Norvégia, Norvégia, Olaszország, Portugália, Románia, Spanyolország, Svédország, Svájc, Szlovákia, Szlovénia és Magyarország. A brit állampolgároknak nincs szükségük ETIAS-útlevélre az Ír Köztársaságba történő utazáshoz.
Mikor kerül bevezetésre az ETIAS?
Az ETIAS bevezetését korábban ez év végére tervezték, majd 2023 májusára halasztották, most pedig “2023 végére” halasztották.
Hogyan lehet ETIAS-bérletet igényelni, és mennyibe kerül?
A kérelmet online kell benyújtani, bár a hivatalos weboldal és egy alternatív alkalmazás még nem készült el. Egyszeri 7 eurós díjat kell fizetni, és az igazolványt három évre, vagy az útlevél lejártáig kapod meg, attól függően, hogy melyik következik be előbb. Az ETIAS-bérletet utazás előtt be kell mutatni a légitársaságnak, a vonat- vagy komptársaságnak. Az EU szerint, ha valaki ETIAS igazolvány nélkül próbálja átlépni a határt, annak “súlyos következményei lehetnek, beleértve a schengeni tagországba való belépés megtagadását”.
Milyen adatokat kell megadni az ETIAS-útlevélhez?
Az online ETIAS-igazolvány igényléséhez szükséged lesz egy érvényes útlevélre egy jogosult országból és egy e-mail címre. Emellett ki kell töltened néhány személyes adatot, többek között a teljes neved, születési dátumod és a lakóhelyed szerinti országot. A folyamat végén pedig néhány biztonsági és egészségügyi kérdésre kell felelni (lásd alább). Ezután be kell fizetned a 7 eurós jelentkezési díjat bankkártyával vagy hitelkártyával. Az EU szerint a legtöbb kérelmet “perceken belül feldolgozzák”.
Mi történik azokkal az adatokkal, amelyeket az EU-nak megadsz?
Minden kérelmet automatikusan ellenőriznek egy sor biztonsági adatbázisban, többek között az EUROPOL, az Interpol és egy különleges megfigyelési listán, amely tartalmazza az ENSZ háborús bűnösök listáján szereplő bizonyos személyeket, valamint azokat, akik terrorista vagy súlyos bűncselekményeket követtek el, vagy valószínűleg elkövetnek.
Melyek az ETIAS egészségügyi kérdések?
Még nem ismerjük a pontos kérdéseket, amelyeket fel fognak tenni, de lesz egy sor olyan kérdés, amely arra kérdez rá, hogy szenvedett-e, vagy szenved-e bizonyos egészségügyi állapotokban, fertőző vagy fertőző betegségekben a jelentkező. Ezeket automatikusan le fogják ellenőrizni egy adatbázisban. Ha nem felelsz meg ezeknek az ellenőrzéseknek, akkor részletesebb vizsgálat következik, amely megerősíti, hogy kiállítják-e az ETIAS-engedélyt.
Mik az ETIAS biztonsági kérdések?
A pályázóknak nyilatkozniuk kell arról, hogy az elmúlt 10 évben (terrorizmus esetén 20 éve) volt-e büntetett előéletük, ideértve a károkozás, terrorizmus, erőszak, kábítószer- vagy emberkereskedelem, illetve szexuális zaklatás bűncselekményét.
Kaphat-e ETIAS-t az, aki büntetett előéletű?
Az EU szerint igen, megkaphatja: “A legtöbb esetben a büntetett előéletre vonatkozó információk megadása nem ütközik az ETIAS vízummentesség követelményeivel. Néhány súlyos bűncselekmény azonban elutasításhoz vezethet”. Ilyen esetekben megfelelő schengeni vízumot kell kérniük annak az országnak a nagykövetségén, ahová utaznak.
Mi a különbség az ETIAS és az EES között?
Az EES az EU új be- és kilépési rendszere, amely automatikusan regisztrálja és nyomon követi a schengeni térségen kívüli országokból érkező látogatókat – függetlenül attól, hogy vízummal vagy ETIAS-útlevéllel rendelkeznek-e – minden egyes alkalommal, amikor átlépik az EU külső határát. A rendszer az útlevelek kézi bélyegzésének rendszerét váltja fel, amely jelenleg az egyetlen módja annak, hogy a határőrök nyomon követhessék, hogy a látogatók – például az Egyesült Királyságból érkezők – nem lépik-e túl a vízummentes utazás 90 napos határidejét.
Az új rendszer rögzíti a személy nevét, úti okmányát, biometrikus adatait (ujjlenyomat és arckép), valamint a be- és kilépés helyét és időpontját. Regisztrálni kell majd a fényképeket és az ujjlenyomatokat, amelyeket biometrikus adatok formájában tárolnak.
Az EES a tervek szerint 2023 májusában lép hatályba, de korántsem biztos, hogy a rendszer bevezetése megvalósítható lesz, mielőtt Az ETIAS elkészül.
Hol tudhatok meg többet?
Friss információkért és részletesebb információkért látogass el az EU ETIAS weboldalára: etiasvisa.com.
